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国务院办公厅全面推进依法行政实施纲要的实施意见|千亿体育


本文摘要:千亿体育,千亿体育app下载,千亿体育登录,中央编制、发改委、人事部、民政部、国资委、商务部、工商总局、财政部、监察部、行政学院、社会科学院4监察部、国务院办公厅、信访局提高了行政机关人员依法行政的观念和能力。国务院办公厅、法制办3、研究切实加强政府法制机构和团队建设的具体措施和方法,充分发挥政府法制机构依法行政参谋、助手和法律顾问的作用,为他们开展工作创造必要条件。

国务院办公厅全面推进依法行政实施纲要的实施意见国家发行[2004],各直属机构:全面推进依法行政实施纲要国家发行〔2004〕10号,以下简称纲要已经国务院批准正式发行,现就贯彻纲要提出以下实施意见。一、从立党为公、执政为民的高度,将贯彻落实纲要作为目前和今后一个时期政府工作的重要任务纲要,以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导,总结了近年来依法推进行政的基本经验,适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程,确立了建设法治政府的目标,明确规定了未来十年依法推进行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施,是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。

国务院各部门要从立党为公、执政为民的高度,充分认识纲要的重要意义,把贯彻纲要作为现在和今后一个时期政府工作的重要任务,切实把握纲要提出的各项任务落实到现场,为依法行政、建设法治政府提供保障。二、突出重点,明确分工贯彻执行纲要是全局性和长期性的系统工程。国务院有关部门和部门应根据各自的职能,明确工作任务,强调工作重点,抓住各项工作的执行。目前,各部门各部门重点工作分工如下:建立健全科学民主决策机制。

完善

积极研究定义各级政府、政府各部门的行政决策权,完善政府内部决策规则、决策程序和行政决策的监督制度和机制,遵循谁决策,谁负责的原则,建立健全的决策责任追究制度。建立健全群众参与、专家论证、政府决策相结合的行政决策机制。国务院办公厅、中央编制、监察部、行政学院、社会科学院二提高制度建设质量。

1.围绕制度建设的基本要求,根据条件成熟、重点突出、统一兼顾的原则,制定政府立法工作计划,实现立法决策与改革决策统一,立法过程适应改革过程。法制办组织有关部门2.改进政府立法工作方法,扩大政府立法工作公众参与度,执行立法工作人员、实际工作人员和专家学者三个结合。建立健全专家咨询论证制度,立法征求意见制度。

研究建立听取和采纳意见的说明制度。探索建立政府立法项目,特别是经济立法项目的性价比分析制度。法制办公室组织有关部门3.建立健全政府信息公开制度,便于公众获阅公开的政府信息。国务院办公厅、法制、信息办公室、信息产业部、财政部4.建立健全行政法规、规章修改和废止的工作制度和规章、规范文件的定期清扫和定期评价制度。

法制办组织有关部门三转政府职能,深化行政管理体制改革。1.科学划分和规范各级行政机关职能和权限,科学合理设立政府机关,核定人员编制,实现政府职能、机关和编制的法定化。

加强各级行政机关职能争议的协调。中央编制2.完善各类市场监管制度,依法履行市场监管职能,保证市场监管的公正性和有效性,打破部门保护、地区封锁和行业垄断,建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。研究进一步改变经济调节和市场监督的方式,切实将政府经济管理职能转变为主要为市场主体服务,创造良好的发展环境。

探索

发改委、工商总局、质检总局、商务部、建设部、国土资源部、食品药品监督局、证监会、保监会、银监会、电监会3.研究推进政企分离、政事分离,实行政府公共管理职能和政府履行出资者职能分离的具体措施,加强行业组织和中介机构的指导和规范。中央编制、发改委、人事部、民政部、国资委、商务部、工商总局、财政部、监察部、行政学院、社会科学院4.完善劳动、就业和社会保障法律制度。劳动保障部、卫生部、民政部、人事部、财政部、发改委5.建立健全各种预警和应急法律制度和机制,包括起草应急状态法,提高政府应对突发事件和风险的能力,妥善处理各种突发事件,维持正常社会秩序。

国务院办公厅组织有关部门6.建立健全集中统一的公共财政体制法律制度,实现规范部门预算。财政部、发改委7.完善相关法律制度,清理和规范行政机关、事业单位收费。发改委、财政部8.完善相关法律制度,规范行政机关工作人员工资和津贴,解决同一地区不同行政机关同一级工作人员收入差距较大的矛盾。

人事部、财政部9.贯彻落实行政许可法,减少行政许可项目,规范行政许可行为,研究创新政府管理方式。监察部、中央编制、法制会与有关部门10.加快电子政务体系建设,推进政府网络工程建设和运用,扩大政府网络办公范围,逐步实现政府部门间信息交流和资源共享。国务院办公厅、国信办公室、信息产业部、发改委四理顺行政执法体制,规范行政执法行为。

1.研究建立权责明确、行为规范、监督有效、有力的行政执法体制。完善相关法律制度和工作机制,继续开展相对集中行政处罚权,探索相对集中行政许可权,推进综合执法试点。完善行政执法机构内部监管制约机制。中央编制、法制、财政部、监察部2.建立健全相关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法文件审查制度,立案公民、法人和其他组织的监督检查记录、证据资料和执法文件。

法制组织有关部门3.建立健全行政执法主体和行政执法人员资格制度。人事部、法制办、中央编办4.建立健全行政执法责任制,依法定义执法责任,科学设置执法岗位,规范执法程序。建立公开、公平、公正的评审制度和执法错误或错误事件责任追究制度。探索建立行政执法绩效考核、奖惩机制和方法。

法制、中央编制、监察部、人事部五探索高效、方便、成本低廉的防范、解决社会矛盾的机制。1.建立健全相关法律制度,开展矛盾纠纷调查处。

积极探索解决民事纠纷的新机制。完善人民调解制度,预防和解决民事纠纷。司法部、信访局、国土资源部、建设部、劳动保障部、法制2.完善信访法律制度,切实解决人民群众通过信访通报反映的问题,保障信访者、通报者的权利和人身安全。信访局、监察部六完善行政监督制度和机制,加强对行政行为的监督。

1.完善规章和规范文件的监督制度和机制,有必要,有必要,有必要审查,有必要纠正错误。建立依法对公民、法人等组织对规章、规范文件提出异议的处理机制和办法。

法制办2.认真贯彻行政复议法,完善相关行政复议流程和工作制度,加强行政复议机构团队建设,提高行政复议工作人员素质,做好行政复议工作。探索提高行政复议工作质量的新方新措施。

完善行政复议责任追究制度。法制办、审计部3、完善严格执行行政赔偿制度,保障市民、法人等组织依法获得赔偿。建立健全的行政补偿制度。财政部、法制办4.探索建立行政赔偿流程中的听证、协商、和解制度。

法制办、财政部5.建立健全上级行政机关对下级行政机关的常规监管制度,探索层级监管的新方式,加强上级行政机关对下级行政机关的监管。国务院办公厅、法制办、监察部6.完善相关法律制度和机制,确保专业监督机关切实履行职责,依法独立开展专项监督,与检察机关紧密配合,及时通报情况,形成监督合力。审计局、监察部7.探索扩大公民、法人等组织对行政行为实施监督的途径,完善监督机制,为公民、法人等组织实施监督创造条件。完善群众举报违法行为的制度。

探索

研究建立新闻媒体反映的问题进行调查、验证,依法立即处理的工作机制。监察部、国务院办公厅、信访局提高了行政机关人员依法行政的观念和能力。1.研究建立领导干部学法制度,定期或不定期对领导干部进行依法行政知识培训。

探索领导干部任职前执行法律知识考试的制度。人事部、法制办、司法部2.研究建立行政机关人员学法制度,加强行政机关人员通用法律知识和专业法律知识等依法行政知识培训。

人事部、法制办、司法部3.建立和完善行政机关工作人员依法行政情况审查制度,制定具体措施和方法,将依法行政情况作为审查行政机关工作人员的重要内容。人事部、法制办4.采取多种形式,加强普法和法制宣传,加强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导市民、法人等组织依法维护自己的权益,逐步形成适应建设法治政府的良好社会氛围。

司法部、法制八项完善措施,切实全面推进依法行政。1.研究建立上级行政机关对下级行政机关贯彻纲要情况的监督检查制度。

对贯彻纲要不力的,要认真纪律,追究相关人员的责任。国务院办公厅、监察部、法制办2.研究建立地方各级人民政府定期向本级人民代表大会及其常务委员会及其上级人民政府,以及国务院各部门、地方各级人民政府工作部门定期向本级人民政府报告推进依法行政状况的具体方法。

依法行政

国务院办公厅、法制办3、研究切实加强政府法制机构和团队建设的具体措施和方法,充分发挥政府法制机构依法行政参谋、助手和法律顾问的作用,为他们开展工作创造必要条件。中央编制、财政部、法制三、加强领导,精心规划,加大宣传,加强检查,切实落实纲要提出的各项任务,全面推进依法行政流程,关系法治政府建设,是全局性和长期系统工程,始终坚持不懈。

国务院各部门要切实加强领导,精心组织和安排,做好工作,做好有效措施,抓好落实。加强领导,把纲要的贯彻放在重要的日程上。要按照执政为民的要求,切实加强对依法行政的领导力。国务院各部门主要负责人应切实执行纲要,全面推进依法行政第一负责人的责任,一级抓一级,逐级执行。

领导部门和部门应切实承担统一协调责任,明确工作进度,认真抓住组织协调,坚持重大问题自主协商、共同研究,充分调动相关积极性,其他责任部门应积极合作,积极参与,共同完成负责任务。二制定计划,逐步推进。

要从实际出发,制定总部本单位贯彻落实大纲的实施意见、具体办法和配套措施,确定不同阶段的目标要求,提出工作进度,突出重点,逐步落实,整体推进,确保大纲全面精准落实。三重制度建设,以创新精神做好工作。抓紧制定和完善纲要的辅助政策措施,形成有利于依法行政、建设法治政府的制度环境。对依法行政所面临的新情况、新问题应及时进行调查研究,分析对策,提出切实可行的政策措施。

对依法行政形成的政形成的经验,不断推进依法行政理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。四加大宣传力度,有利于贯彻落实纲要,全面推进依法行政,建设法治政府舆情环境。国务院各有关部门要抓紧制定宣传工作方案,采取多种形式,大力宣传纲要的基本精神和主要内容,把思想统一到纲要精神。通过组织自学和举办培训班、研讨会、报告会等方式,不断加深对大纲的理解,提高认识。

五加强督促检查,严格执行工作。国务院各部门应对工作计划、目标要求和工作进度,抓住督促检查,发现问题及时解决。

法制办要以高度的责任感和使命感,认真做好协调服务、督促指导、政策研究和情况沟通工作,为贯彻落实纲要、全面推进依法行政充分发挥参谋、助理和法律顾问的作用。


本文关键词:依法行政,建立健全,千亿体育登录,法制办,纲要

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